» 3. 审计署报告：70个地区通过自卖自买国有资产、虚构土地交易等虚增财政收入
6月26日，审计署审计长侯凯向全国人大常委会作关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。此次审计对地方财政监管做了重点审计，覆盖18个省本级及36个市县共54个地区的财政收支管理情况，并就共性问题延伸审计了其他地区。
报告披露，部分地区违规组织和返还财政收入：70个地区通过“自卖自买”国有资产、虚构土地交易等方式虚增财政收入861.3亿元，其中67.5%发生在县级；41个地区向亏损企业征收国有资本收益、征收过头税费或直接乱罚款乱摊派等，违规组织财政收入77.5亿元；还有55个地区违规或变相返还税收或土地出让金等225.08亿元。
审计发现，49个地区通过承诺兜底回购、国企违规垫资建设等方式，违规新增隐性债务415.16亿元。
中央在2018年已明确，以2017年7月第五次全国金融工作会议为界，此前举借的隐性债务为存量隐债，需在五到十年内逐步化解，此后不得新增隐性债务。近五年来，地方政府新增隐债行为仍不时发生，财政部和云南玉溪、甘肃等地都曾通报过问责案例，但涉及债务规模不及此次审计披露数字。
除了隐性债务，作为法定债务的地方政府专项债券管理也存在问题。报告显示，20个地区通过虚报项目收入、低估成本等将项目“包装”成收益与融资规模平衡，借此发行专项债券198.21亿元；5个地区将50.03亿元违规投向景观工程、商业性项目等禁止类领域；47个地区违规挪用157.98亿元。
» 报告全文：
6月26日，审计署审计长侯凯向全国人大常委会作关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。此次审计对地方财政监管做了重点审计，覆盖18个省本级及36个市县共54个地区的财政收支管理情况，并就共性问题延伸审计了其他地区。
报告披露，部分地区违规组织和返还财政收入：70个地区通过“自卖自买”国有资产、虚构土地交易等方式虚增财政收入861.3亿元，其中67.5%发生在县级；41个地区向亏损企业征收国有资本收益、征收过头税费或直接乱罚款乱摊派等，违规组织财政收入77.5亿元；还有55个地区违规或变相返还税收或土地出让金等225.08亿元。
审计发现，49个地区通过承诺兜底回购、国企违规垫资建设等方式，违规新增隐性债务415.16亿元。
中央在2018年已明确，以2017年7月第五次全国金融工作会议为界，此前举借的隐性债务为存量隐债，需在五到十年内逐步化解，此后不得新增隐性债务。近五年来，地方政府新增隐债行为仍不时发生，财政部和云南玉溪、甘肃等地都曾通报过问责案例，但涉及债务规模不及此次审计披露数字。
除了隐性债务，作为法定债务的地方政府专项债券管理也存在问题。报告显示，20个地区通过虚报项目收入、低估成本等将项目“包装”成收益与融资规模平衡，借此发行专项债券198.21亿元；5个地区将50.03亿元违规投向景观工程、商业性项目等禁止类领域；47个地区违规挪用157.98亿元。
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