近日，中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任张明在主题为“2023年半年度经济形势分析”的清华大学中国与世界经济论坛上作出上述表述。
张明介绍，在地方工作有三点感触特别深，一是地方政府目前促进经济增长的压力非常大，且这个压力不只是在年底冲KPI的压力，而是每个季度都有，一季度要搞“开门红”，二季度要搞“双过半”，三季度要搞“大干100天”，每个季度的指标都层层分解，“永远吹冲锋号，压力非常大，所以地方政府的官员也非常辛苦。”
但是，现在地方政府用来促进增长的传统资源、传统的政策空间已经越来越狭窄。他介绍，随着房地产行业发生趋势性的调整、地方政府债务采取更严格的监管，传统的土地财政难以为继，“土地及其相关税收贡献了地方政府综合财力的50%，如果找不到新的东西来替代它，必然意味着地方政府的作为受到严重限制。”
