» 1、人大常委会合宪性审查：有省级公检法就办理袭警罪案超权限发文，经督促已停止执行
在备案审查工作情况上，全国人大常委会法工委点名了几起涉合宪性问题的典型事例，包括检察机关跨级调用检察官办案、地方违规扩大袭警罪办理范围等问题。
近日，全国人大常委会法工委主任沈春耀在作关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告时指出：有的省级法院、检察院、公安厅就办理袭警罪案件联合发文。
沈春耀介绍，经法工委审查研究认为，该联合发文涉及犯罪构成具体内容，扩大了法定袭警罪、妨害公务罪的惩治范围，超出了刑法规定范围；立法法是重要宪法性法律，有关联合发文不符合立法法关于“两高”以外的审判机关、检察机关不得作出具体应用法律的解释的规定，超出了制定机关权限。
“我们通过衔接联动机制与有关方面沟通，多方面协同行动、督促推动，制定机关很快发文通知停止执行有关文件。”沈春耀表示，最高人民法院、最高人民检察院针对这一事例要求有关法院、检察院开展司法规范性文件自查清理，重申地方一律不得制定在本辖区普遍适用的、涉及具体应用法律问题的司法解释性质文件，制定的其他规范性文件不得在法律文书中援引。
全国推进依法治国，重要的前提之一就是法规、规章以及“红头文件”首先必须合法，必须是依据法定职能、在法律授权范围内制订，“红头文件”本身不能违法。备案审查是具有中国特色的宪法监督制度，是完善宪法监督制度的基础和重要着力点。包括人大备案审查在内的合宪性审查，有利于体现宪法权威，统一法律、法规制度，理顺国家政策，避免“神仙打架”。
在备案审查工作情况上，全国人大常委会法工委点名了几起涉合宪性问题的典型事例，包括检察机关跨级调用检察官办案、地方违规扩大袭警罪办理范围等问题。
近日，全国人大常委会法工委主任沈春耀在作关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告时指出：有的省级法院、检察院、公安厅就办理袭警罪案件联合发文。
沈春耀介绍，经法工委审查研究认为，该联合发文涉及犯罪构成具体内容，扩大了法定袭警罪、妨害公务罪的惩治范围，超出了刑法规定范围；立法法是重要宪法性法律，有关联合发文不符合立法法关于“两高”以外的审判机关、检察机关不得作出具体应用法律的解释的规定，超出了制定机关权限。
“我们通过衔接联动机制与有关方面沟通，多方面协同行动、督促推动，制定机关很快发文通知停止执行有关文件。”沈春耀表示，最高人民法院、最高人民检察院针对这一事例要求有关法院、检察院开展司法规范性文件自查清理，重申地方一律不得制定在本辖区普遍适用的、涉及具体应用法律问题的司法解释性质文件，制定的其他规范性文件不得在法律文书中援引。
全国推进依法治国，重要的前提之一就是法规、规章以及“红头文件”首先必须合法，必须是依据法定职能、在法律授权范围内制订，“红头文件”本身不能违法。备案审查是具有中国特色的宪法监督制度，是完善宪法监督制度的基础和重要着力点。包括人大备案审查在内的合宪性审查，有利于体现宪法权威，统一法律、法规制度，理顺国家政策，避免“神仙打架”。
