2024年3月29日，重庆两江新区管委会官网刊登的2则征集意见公告透露，两江新区山地运动公园和天宫殿公园拟实施特许经营运作。
据悉，重庆两江新区市政园林水利管护中心作为项目实施单位，负责项目特许经营有关实施工作。项目实施单位与中选项目投资人签订特许经营协议，授权中选项目投资人作为项目特许经营者。
其中，山地运动公园特许经营期暂定为32年，其中项目建设期暂定为2年，原则上不超过3年；项目运营期暂定30年。天宫殿公园特许经营期暂定为30年，其中项目建设期暂定为1.5年，原则上不超过3年；项目运营期暂定28.5年。
特许经营范围：公园红线范围内公共区域建设及运营，向居民无偿提供休息、游览、锻炼、交往和举办各种集体文化活动的场所，以及依法利用配套经营用房提供餐饮服务、零售服务、展览服务、游艺服务等有偿服务。
为何要采用特许经营方式来运作这2个公园？黄桷树财经注意到，上述公告透露，目前山地运动公园、天宫殿公园日常运营维护费用由重庆两江新区财政承担，导致政府财政压力日益沉重。为创新投融资体制机制，缓解财政压力，推动城市公园市场化改革，盘活存量资产，山地运动公园、天宫殿公园项目拟探索采用特许经营模式实施，由依法选定的项目投资人负责项目投资、建设、运营。
重庆市已经有一些城市公园项目采用特许经营模式实施的成功案例。比如，陈家桥社区体育文化公园项目特许经营，特许经营年限28年，拟投入的年运营成本76万元/年。再比如，重庆两江新区金州公园特许经营项目，项目特许经营期为29年。
图-1 两江山地运动公园
