» 5、市场监管总局颁布规定，预制菜不能有防腐剂

3月21日，市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》。首次在国家层面明确预制菜范围，对预制菜原辅料、预加工工艺、贮运销售要求、食用方式、产品范围等进行了界定。

《通知》显示，预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

主食类被“开除”出预制菜行列。《通知》称，预制菜不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。

市场监管总局进一步解释称，考虑到连锁餐饮企业广泛应用中央厨房模式，其自行制作并向自有门店配送的净菜、半成品、成品菜肴，应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。

仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜。

不经加热或者熟制就可食用的即食食品，以及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等凉拌菜也不属于预制菜。

在2023年9月的“预制菜进校园”风波中，不少校园配餐企业表态称学生餐来自于现场加工，当天制作。如果按照最新的官方定义，这类使用中央厨房配餐的校园食堂，或许也可以更有底气声称未采购预制菜。

使用中央厨房模式的连锁餐饮大概也可以松一口气，不必纠结中央厨房送来的净菜、预处理、腌制过的肉和鱼等等到底是不是预制菜。

《通知》中另外一个值得关注的重点，则是明确了预制菜不能添加防腐剂。

市场监管总局进一步解释称，预制菜虽经过工业化预制，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。

食品添加剂“非必要不添加”“在达到预期效果的前提下尽可能降低食品添加剂在食品中的使用量”已经逐步成为行业共识。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺，无使用防腐剂技术必要性。

» 4、财政部长：给不裁员的企业返失业保险

国务院新闻办公室2024年3月21日举行新闻发布会。会上，有记者问财政部在支持重点群众就业方面有哪些举措？

财政部副部长廖岷表示：财政部继续立足财政职能，推动落实就业优先战略，强化对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体的就业扶持。今年重点围绕以下几个方面做好相关工作：

一是更加突出就业优先导向。坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，在制定财税政策时更加注重促进就业。2024年，中央财政安排就业补助资金预算667亿元，支持落实就业创业扶持政策。

二是支持经营主体稳定就业岗位。主要是落实好结构性减税降费政策，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，着力降低经营主体成本负担。继续实施失业保险稳岗返还政策，对不裁员、少裁员的企业按比例返还上一年度实际缴纳的失业保险费，支持企业稳定岗位、吸纳就业。

三是助力发挥创业带动就业作用。对符合条件的重点群体和吸纳其就业的小微企业申请的创业担保贷款，财政部门给予贷款贴息。引导政府性融资担保机构加大对劳动密集型企业的倾斜，我们做了一个内部测算，预计2024年可撬动1.3万亿元新增贷款，稳定就业岗位超过1200万，拉动新增就业超过60万人。支持高校加强创新创业教育，提升大学生创新创业能力。对符合条件的高校毕业生、就业困难人员首次创办小微企业或者从事个体经营的给予创业补贴。

四是继续聚焦重点群体就业。鼓励企业加大招用力度，对吸纳重点群体就业的给予社会保险补贴，对招用符合条件的高校毕业生就业见习的给予就业见习补贴。挖潜更多基层就业机会和岗位，实施西部计划、“三支一扶”计划、“特岗计划”、大学生村医专项计划等，财政部门都将给予支持，鼓励引导高校毕业生到基层就业。同时，对符合条件的高校应届毕业生到艰苦边远等地区就业的，其学费实行补偿代偿。此外，持续为脱贫人口、农村低收入人口、残疾人等提供分类就业帮扶，巩固脱贫成果。

» 3、南宁实习医生连续自杀

3月19日晚，网传南宁市第一人民医院一名22岁实习生烧炭自杀。3月20日上午，南宁市卫生健康委员会工作人员向大河报·豫视频《看见》记者证实已经收到了相关信息，并称会跟进处理此事。

根据流传的一份南宁市第一人民医院急诊科抢救记录显示，2024年3月19日20点10分，医院接诊了一名22岁男性患者，主诉是发现意识丧失1小时。救护人员出诊到达现场后，患者房间闻及较浓烧炭味，患者平卧在地，旁边可见炭盆及安眠药空瓶子。目前患者生命体征消失，有行体外人工循环生命征支持（ECMO）指征。经过一系列治疗和检查后，于当天20点20分收急诊重症监护病房继续治疗。

记者注意到，抢救记录登记的接诊地址为广西壮族自治区南宁市青秀区中山街道第一人民医院七号楼，有网友指出患者是该医院的一名实习生。若情况属实，这是本周内该医院被曝出的第二起自杀事件。

据澎湃新闻报道，3月14日晚，一名麻醉科规培生在南宁市第一人民医院洗手间割颈自杀身亡，原因疑似是在规培协议上与医院产生矛盾。

图-1 网上流传的一份南宁市第一人民医院急诊科抢救记录

» 2、广东潮州3名男孩玩沙被掩埋而死

3月10日上午，3名男孩在潮州市潮安区登塘镇林妈陂村结伴外出游玩后，后与家人失联。

3月11日，登塘镇人民政府发布通报称，经相关部门查找、搜救，于11日上午先后在登塘镇登塘村龙顶山路旁沙体中找到该3人，均经抢救无效死亡。经初步调查，他们10日当天到登塘镇龙顶山玩耍时，被沙体掩埋，造成窒息死亡。

澎湃新闻记者走访得知，3名遇难男孩都在当地一所外来务工子弟学校就读，其中一人并非第一次前往事发地。而沙子已堆积数年，鲜有人问津。

至于涉事沙体是谁的，起初各方说法不一。有人说是紧邻沙体的洗砂厂，该厂员工对此不予回应，仅称“不清楚”、“与我无关”；登塘镇政府工作人员则称，沙子“是村民堆的，不是砂厂的”，可能是其他厂区用来生产瓷土或建房用。

» 1、四川巴中平昌县3名儿童淹死化粪池

3月20日晚，有网友反映称，四川巴中平昌县3名小孩不慎掉进化粪池。20日深夜，记者从平昌县多个部门获悉，3名小孩已被救出并送医救治。21日凌晨，平昌县金宝新区管委会通报称，事发当晚3名小孩在该县兆润江山城小区草坪玩耍时不慎掉入化粪池不幸离世，目前调查工作正在进行。

21日上午，记者向小区物业、住建、金宝新区管委会等部门了解，涉事化粪池归属及事发时有无井盖等问题，均表示尚在调查，暂无定论。平昌县教体局表示，掉进化粪池的3名小孩是当地幼儿园的幼儿。

律师对记者表示，国内曾发生多起类似事件，法院处理类似诉讼中，均一致认定物业管理方或化粪池管理者应当承担安全保障义务。若未能履行此义务导致事故发生，物业管理方应承担相应的侵权责任。法院会根据具体情况评估物业方是否采取了必要的安全措施，例如设置井盖、标志等，以确定其应承担的责任比例。

律师分析称，未成年人的监护人有责任履行监护职责，保护被监护人的人身、财产和其他合法权益。如果监护人未能履行此职责，例如因疏忽监管或未能保护孩子避免危险区域，他们也应当承担相应的法律责任。法院通常会考虑监护人的过错程度，并根据一定比例划分责任。

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» 睡前消息【2024-3-21】放养儿童 批量损耗

马前卒 - 2024-03-21 22:22:23

» 邯郸少年杀人 下限是汉谟拉比法典

马前卒 任冲昊 睡前人间 2024-03-20 22:19 上海

邯郸初中生杀人事件，是很多媒体同行的“送分题”。因为在人类所有的情绪中，调动恐惧最容易。十几岁的孩子谋杀同龄人，法律不一定让他们坐牢，很多人都害怕自己成为潜在受害者。所以媒体只要强调复仇，建议重刑惩罚少年凶手，就能调动恐惧心理，得到赞同和流量。

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邯郸少年杀人 下限是汉谟拉比法典

» 12、打羽毛球被流浪猫绊倒 ，投喂者被判赔24万元

男子吴某与同事在羽毛球馆打球时，踩到流浪猫肚子上致摔倒，构成十级伤残。吴某遂将羽毛球馆所属公司和流浪猫投喂者肖某诉至法院。

3月19日，记者从中国裁判文书网获悉这起生命权、身体权、健康权纠纷案件。法院经审理，一审判决被告肖某赔偿原告240198.20元；被告羽毛球馆所在公司对被告肖某不能赔偿的部分，承担补充赔偿责任。被告羽毛球馆所在公司承担补充责任后，可以向被告肖某追偿。

» 11、国家统计局：以抽样方式，开展第三次全国时间利用调查

3月20日，国家统计局公告，为全面、真实、准确了解我国居民时间利用情况，客观反映居民生活模式、生活质量状况，为党和政府制定完善社会民生政策提供决策参考，国家统计局将在全国范围内组织开展第三次全国时间利用调查。

国家统计局按照抽样方法抽中的调查户和本户中6周岁及以上常住成员，调查的内容主要是抽中调查户内家庭成员基本情况及时间利用情况，包括家庭成员基本情况表、日志表和开放式问卷三张调查表。

家庭成员基本情况表主要内容为抽中调查户内家庭常住成员的基本信息。日志表是最为核心的调查内容，调查对象需按时间顺序记录24小时内所发生的活动和相关信息，分别填写周一至周五其中一天、周六至周日其中一天共两天的活动情况。开放式问卷主要内容为调查对象劳动就业、学习生活、家庭生活、陪伴照料老人等方面的问题。

» 10、时隔6年贵州原水城县长王尔彬二度被查，曾担任原野玉海度假区管委会主任

3月19日下午，贵州省纪委监委网站发布援引自六盘水市纪委监委消息：六盘水市原水城县委副书记、县长、原六盘水野玉海山地旅游度假区管理委员会主任王尔彬涉嫌严重违法，目前正接受六盘水市监委监察调查。

值得注意的是，王尔彬此番接受的是监委监察调查，这是因为他已经在6年前被开除党籍。

» 8、美国运输部长：波音质量管控令人担忧

美国运输部长皮特·布蒂吉格在3月20日的年度“下一步是什么”峰会上表示，他对波音公司的质量控制问题感到担忧。他还透露，波音正在考虑出售其面向空客的供应业务。这些业务目前占到了Spirit Aero Systems公司2023年收入的五分之一。

布蒂吉格指出，美国联邦航空局已经决定禁止波音提高产量，并要求他们证明自己已经提高了安全标准。他补充说，最近波音发生的一系列事故可能是由于系统性问题导致的，但也可能与媒体制造噱头有关。

布蒂吉格表示他的主要目标之一是让汽车旅行像乘飞机出行一样安全。他对于每年有超过4万人死于道路交通事故感到遗憾，并希望未来能够减少这些交通事故。“我希望未来的公路交通事故能变得像在俄勒冈小道上因痢疾丧生一样罕见。”他说。

» 7、民航局通报MU5735飞机撞地调查进展：没有任何头绪

2022年3月21日，东方航空云南有限公司波音737-800型客机，执行MU5735昆明长水机场至广州白云机场定期客运航班。13时16分飞机从昆明长水机场起飞，64分钟后偏离巡航高度8900米快速下降，坠毁于广西壮族自治区梧州市藤县埌南镇莫埌村附近。机上123名旅客、9名机组成员全部遇难。

中国民用航空局依据中国民航规章和《国际民用航空公约》的有关规定，会同有关部门对本起事故开展了技术调查工作。

经调查，事发航班飞行机组及客舱机组持有效执照、证件，飞行、执勤、休息时间满足规定，当日飞行前健康体检合格，机组资质及配置符合要求；事发飞机适航证件有效，相关维修人员资质符合要求；起飞前未发现飞机系统、机身结构、发动机等存在故障或异常情况，无故障保留；起飞机场当日相关作业保障人员资质符合要求，设施设备工作正常，作业和操作符合工作程序；相关空中交通管制人员资质符合要求，通信导航监视设备工作正常，事发前无线电通信和管制指挥未见异常，事发时飞机所在空域及航路飞行高度层无危险天气报告；事发航班装载符合要求，无申报为危险品的货邮，无证据表明货邮和行李中存在危险品。

后续，技术调查组将继续开展实验验证及原因分析等工作，并根据调查进展情况及时发布相关信息。

图-1 东航MU5735客机坠毁事故现场（22年3月22日摄）

» 6、河南大客车在山西临汾高速隧道内碰撞 至少14人死

3月19日14时37分许，G59呼北高速西家塔隧道内，发生一起大型普通客车碰撞隧道壁的道路交通事故。发生事故大巴为河南牌照，事故发生时车上有人员51人。

事故发生地点位于山西省临汾市乡宁县西交口乡境内。事故发生时，车辆撞击隧道墙体造成多人被困。据悉，涉事车辆核载54人，实载51人。红星新闻记者从山西高速交警方面核实到，事故车辆系一辆旅游大巴车。

截至发稿，本次事故已造成14人死亡，另有37人正在接受治疗。经多方核实，红星新闻了解到，此次事故中的部分伤员，已第一时间送往乡宁县人民医院接受治疗。

» 5、俄罗斯海军总司令被免职

据俄新社报道，俄罗斯北方舰队前司令亚历山大·莫伊谢耶夫已被任命为海军代理总司令，取代自2019年5月以来一直担任海军总司令的尼古拉·叶夫梅诺夫。

报道称，克里姆林宫上周拒绝对莫伊谢耶夫的任命发表评论。这标志着俄罗斯军方高层数月来的最大改组。

据报道，乌克兰军方声称自2022年2月冲突开始以来，已摧毁20多艘俄罗斯船只，包括本月早些时候的一艘军用巡逻艇。这些袭击令莫斯科感到尴尬，令其被迫将舰船从克里米亚的塞瓦斯托波尔海军基地转移到更东边的新罗西斯克港。

图-1 俄罗斯海军代理总司令亚历山大·莫伊谢耶夫

» 3、中央媒体调查，湖南洞口县大量安置房项目不存在，国家资金已经花了

据中国之声3月19日报道，对照湖南省住建厅公示的年度棚改项目信息备案表，连日来，记者实地走访了邵阳市洞口县多个早在2015年、2016年就应该完成的棚改项目，却发现有的棚改项目并未实施，现场无任何改造迹象；有的项目所在区域在申报棚改之前，刚进行过商业地产开发……

纸面上总投资9000万元，涉及1500户的高沙镇中和社区棚户区改造项目，现实中却看不到丝毫的痕迹。从报道看，在所谓的棚改区，不仅有多层居民自建房，不少建筑为老旧房屋，而且有的房屋已年久失修，上面贴有危房标识。

棚改项目的资金必须专款专用，任何部门、单位和个人都不得滞留、挤占和挪用。但从报道看，洞口县不少安置房却“建”在了纸面上，而且不止涉及一个棚改区，有的还涉嫌虚报数据。不禁要问：既然所谓的棚改区并未进行改造，那么，“消失的项目资金”究竟去往了何处？那些不存在的棚改项目又如何蒙混过关的？

对于这些疑问，报道中并未呈现明确的答案。但一些迹象表明，这其中疑似存在不少“猫腻”。比如，多份判决书就显示，因在2015年、2016年洞口县多个棚改项目的资料收集审核过程中存在利益输送问题，当地有官员被追究刑事责任。